至4月底,全市252个重点项目,已按时间节点全部完成的5个,正常推进225个,未按时间节点推进22个,其中,市直3个,华龙区6个,范县4个,工业园区、清丰县、台前县各2个,南乐县、开发区、濮阳县各1个(详见附件)。
督查发现,影响项目推进的因素,除少数项目投资方资金短缺,图纸设计制作缓慢等原因外,就外部来看,主要有3个方面:
一是项目建设环境仍需优化。由于农民对征地和拆迁补偿标准期望过高,无法与投资方达成一致,阻工问题仍然存在。华龙区戚城、尧当城中村改造项目,由于开发商与村民在拆迁补偿和利益分配上意见不一,造成群众多次上访。清丰大用集团肉鸡加工项目和县医院病房楼项目因清障缓慢严重影响建设进度。
二是部分项目前期手续审批缓慢。南水北调配套工程濮阳受水区项目的初步设计尚未获省发改委批复;豫粮集团濮阳粮食产业园项目,因皇甫国家粮食储备库资产评估未得到豫粮集团认可,首批2000万元注册资金未到位,公司无法注册;豫北物流园区崛起物流项目土地报件尚未批复,影响工程建设;南乐县永乐生物产业园项目仍处在技术洽谈阶段,葡萄糖项目可研报告已上报河南煤化集团,尚未批复;濮阳市荔惠聚氨酯项目由于前期土地手续办理缓慢,影响进展;丰利石化丙烯及联产芳烃项目的设计方案尚未最终确定。
三是项目建设用地不符合有关要求。濮阳县聚龙材料公司聚氨酯生产项目原定建设用地市产业集聚区未予批复,需另选地块重新报征;台前宏泰羽毛加工项目受高压线影响需要调整建设用地。
第二季度是项目建设的关键时期。对于上述问题,各责任单位要高度重视,切实增强责任意识和服务意识,加大协调、对接和运作力度,进一步细化工作措施,一个项目一个项目、一个环节一个环节抓好工作落实。同时,要督促项目单位加大投资力度,科学组织施工,在保证质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度。
市委市政府督查局
2012年5月8日