8月份以来，市政府成立了由市发改委、市住建局、市市场监管局、市委市政府督查局等单位组织的4个“双替代”指导服务小组，逐县区逐乡镇（办）开展“双替代”指导服务工作；各县区制定详细推进方案，推进摸底排查、确村确户、招标采购、设备安装等工作，取得了一定成效。至10月25日，全市累计完成“双替代”16.98万户，占年度目标任务的63.8%，与10月17日统计相比，增加了18.8个百分点；全市建筑效能提升累计完成209.26万平方米，占年度目标的47.2%，增加了12.6个百分点。现将具体进展情况通报如下：

    一、“双替代”工作

  （一）各县区完成情况。开发区完成0.75万户，占目标任务的 79.8%，较10月17日增加17.1个百分点；工业园区完成0.18万户，占目标任务的75.1%，增加0.3个百分点；华龙区完成0.255万户，占目标任务的73.5%，增加0个百分点；台前县完成2.04万户，占目标任务的70.6%，增加18.4个百分点；清丰县完成3.61万户，占目标任务的 70.3%，增加28.2个百分点；范县完成2.92万户，占目标任务的 66.7%，增加29.6个百分点；南乐县完成2.7万户，占目标任务的62.3%，增加28.3个百分点；濮阳县完成4.53万户，占目标任务的54.3%，增加4个百分点。

    （二）存在问题。各县（区）“双替代”工作推进力度和成效差别较大。一是“气代煤”工作进度滞后。至10月25日，全市“电代煤”完成目标任务的71.4%，“气代煤”完成不足9%；其中濮阳县尚未开展“气代煤”设备安装，范县县城区天然气分布式供暖项目工程建设推进较慢，仍处于浇注基础阶段，管网未施工。二是“气化濮阳”工作推进差距较大。范县燃气通村率低于50%，范县、南乐县燃气入户率低于全市平均水平，难以保障禁煤后群众取暖和炊事需求；濮阳县中燃因连接燃气门站和各村的中高压管网尚未建成，实际达到通气条件的村庄仅有46个，南乐县中燃仅建设CNG和LNG点供站，没有建设连接门站和村庄的中高压管网，供气稳定性无法保障。三是施工队伍力量不足。燃气工程点多面广，施工要求高，工程量大，施工队伍力量严重不足，影响整体工作推进。

  二、建筑能效提升工作

    （一）各县区完成情况。示范区、工业园区、开发区已完成年度工作任务。华龙区完成4.8万平方米，占目标任务的94.6%，增加5.9个百分点；南乐县完成43万平方米，占目标任务的76.3%，增加0个百分点；其中县城区完成17.5%，农村地区完成82.9%。台前县完成30.7万平方米，占目标任务的72.06%，增加4.46个百分点；其中县城区完成36%；农村地区完成100%。清丰县完成67.3万平方米，占目标任务的54.7%，增加29.9个百分点；其中县城区完成完成74.4%；农村地区完成56.5%。范县完成40.05万平方米，占目标任务的50.02%，增加20.26个百分点；其中县城区完成2.5%；农村地区完成108%。濮阳县完成7.3万平方米，占目标任务的7.03%，增加0个百分点；其中县城区完成29.6%；农村地区完成4.1%。

  （二）存在问题。一是部分县（区）开工晚、进展慢。虽然示范区、工业园区、开发区完成年度目标任务，但仍存在部分县区谋划晚、开工慢，如濮阳县整体任务仅完成7.03%，农村地区完成4.1%，范县农村地区完成2.5%，影响全市整体工作进度。二是部分县（区）资金未完全拨付到位。除华龙区、开发区、示范区中央和地方配套资金均拨付至住建部门外，其他县（区）仅拨付了中央配套资金，地方配套资金尚未到位。

  完成清洁取暖“双替代”是打赢环境污染攻坚战的一项重大措施，各县区要进一步提升政治站位，强化责任意识和时间观念，主要领导要一线指挥，特别是进展缓慢的县区，要压实责任，紧盯厂家供货、设备安装两个关健环节，将货源和施工队伍组织到位、衔接到位、安装到位，加快推进设备安装，着力做好“气代煤”设备安装和“气化濮阳”工程推进。市发改委、市住建局、市市场监督管理局、市委市政府督查局要统筹做好协调调度，强化督导检查，确保全年清洁取暖“双替代”和建筑能效提升工作任务高质量完成。

市委市政府督查局

市发展改革委

市城乡和住房建设局

 2019年10月28日