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豫能发电项目清障工作全部完成(濮督通〔2017〕40号)
来源:中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局  发布时间:2017-6-7 16:08:56  浏览次数:2517次

  濮阳豫能发电2×60万千瓦项目启动以来,市委市政府督查局根据市委市政府统一部署,立足服务,强化督查,积极协调,合力推进,与市发改委、市公安局、濮阳县、清丰县、工业园区等一道,全力服务项目进地清障,保障施工环境。截止5月底,项目场区所有附着物清障全部结束,共完成清障1409.5亩,迁坟287座,拆除房屋38处、各类大棚42个,迁改油气管线4500米。现将具体情况通报如下:

  一、基本情况

  1. 占地情况。项目共占地1409.5亩,其中征地789.5亩,临时占地620亩,地跨濮阳县柳屯镇、清丰县六塔乡、工业园区昌湖办事处等区域。

    2. 项目组成。包括主厂区和场外输煤系统,其中场外输煤系统包含输煤铁路专用线、油田专用线、卸煤区和输煤管带等,横跨2个镇(办)的16个村,全长5500米。

  3. 项目难点。一是沿线点多、线长、面广;二是3个乡(镇、办)区域内土地区牌价差异明显、补偿标准不一致现象突出;三是中原油田、华润燃气地下管网错综复杂,供电、通讯、铁路、军队等线路、光缆众多;四是该区域群众先后经历过油田建设、晋豫鲁铁路工程、黄河东路拓宽等重大项目征地清障,历史遗留问题复杂;五是农村宅基地无法调整,严重制约房屋拆迁等。

  二、采取措施

  1. 领导重视,高层推进。市委、市政府主要领导多次莅临项目现场调研,对制约项目进展的手续办理、项目清障、工程建设等重大问题进行安排部署;市政府主管领导也多次通过重点项目周调度会、现场办公会、批示指示等形式,强力解决项目清障中的具体问题,找准症结,压实责任,持续关注,保障环境。

    2. 健全组织,专人服务。涉及的3个责任县(区)均成立了由县级领导牵头的工作小组,所辖乡(镇、办)党委书记为第一责任人。工业园区昌湖办专门设立了一线指挥部,明确2名干部驻守现场,24小时保障施工环境;濮阳县柳屯镇、清丰县六塔乡均明确了多名科级干部,围绕项目,坐镇指挥,强化协调,持续服务。

  3. 主动督查,全面服务。项目批复之初,市委市政府督查局就明确专人,强化责任,提前介入,靠前服务,围绕项目进地,展开督查服务:一是协调国土部门组织队伍进地清点、评估;二是协调市政府投资办对围墙建设价格进行审核把关;三是协调市公安局成立了项目警务室;四是协调各乡(镇、办)明确了项目服务人员,建立了对接服务机制,全方位启动了项目清障和建设。

  4. 强化督查,定期例会。从2015年10月9日起,由市委市政府督查局负责具体实施,由市公安局、濮阳县、清丰县、工业园区一线负责人共同参与,建立了项目推进早餐会制度,会商项目清障中的重点和难点,研究问题症结,制定解决方案,同时压实责任,明确节点,务求推进。参与各方克服雾霾严重、酷暑严寒、雨雪泥泞等种种不利因素,雷打不动于每周五如期参加,截止2016年底,共召开早餐会56次,解决具体问题500余个(次)。

    5. 多方联动,无缝对接。在项目建设过程中,一线负责人均能顾全大局,随叫随到。围绕施工环境保障,积极出主意、想办法,群策群力,多措并举,扎实解决项目清障中遇到的阻工问题,切实做到了各方联动,无缝对接,赢得了项目方的充分认可。

  6. 善于借势,强力攻坚。项目开建以来,市委市政府督查局共编发《督查专报》11期,《督查通报》5期,对项目推进中发现的突出问题及时报告,寻求领导支持;对服务项目中涌现出的先进典型及时表扬,激励其更加投入服务项目。针对推进中的典型问题,市委市政府督查局主要负责人多次出面督促协调,强力推进高层重视,加压解决。在市政府主要领导现场调研后,严格按照领导要求,协调各方合力攻坚,不折不扣完成了环境保障任务。

  在各方的共同努力下,目前豫能发电项目主厂区1号机建设安装已接近尾声,6月底前有望投产试运;场外输煤系统建设进入全面顺利建设阶段,多项工程进入扫尾阶段。

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